发布时间:2024-06-23 12:38:09 | 新闻来源：JRS直播
自去年10月16日在会员代表大会上出任中国足协主席以来，宋凯已成为中国足球界的“金句王”，频繁发出各种金句、口号，试图为中国足球描绘美好蓝图。
理想很丰满，现实却很骨感。中国足球的现实与宋凯的金句之间，隔着孙悟空与飞云的距离。残酷的现实，在2024年等待着宋凯等人用行动去突破。
1. 青少年培训
金句：在我的骨子里，在新队伍的骨子里，我们要把青训放在第一位。中国足球要想走长征路，必须搞好青训工作。
背景：2023年10月22日，宋凯在山东潍坊与青训及媒体代表举行座谈会，这是他作为足协主席首次公开亮相。
现实情况：中国足协注册的男女青少年球员只有20万名。
难道十四亿人里找不到11个球员吗？这个问题问起来容易，但对于足球运动员来说，却很难回答。其实，中国足球不是十四亿人里找11个球员，未来的国家男足、女足，实际上是在20万注册青少年球员里找11个球员。
这20万名青少年球员的年龄分布在U12至U18之间，其中男性占比略多于三分之二，女性占比不足三分之一。如果进一步按年龄段细分，即使分为三个年龄段，每个年龄段注册的青少年男性也只有5万人，每个年龄段注册的青少年女性也只有1.5万人。
有了这样的青少年基础，中国足球想成为“足球强国”基本上是痴心妄想。成都一位围棋教练说：“仅成都一地，经中国围棋协会认定的注册青少年棋手就超过2万名，全国注册棋手应该在500万以上。”相比之下，足球显然是一项“弱势”运动。
在中国足协注册青少年球员数量“稀缺”的同时，教育系统的校园足球注册青少年球员数量却十分庞大，估计超过千万。但由于双方没有协调合作机制，各自为政，中国足协青训体系无法从校园足球中选拔球员。如果宋凯能够打破校园足球对中国足协青少年球员选拔的封闭，注册青少年球员的数量和选拔范围或许会大大提升。
这只涉及年轻球员的注册人数，并不包括青少年教练队伍、青少年赛制、青训体系等其他问题。迄今为止，中国足协还没有明确教练员等级制度中对于年轻球员资质的要求，所以才出现了李铁这样从职业球员直接转型为职业教练员2024年中国足球赛事，甚至直接当上国家队主教练的火箭速度。
2. 决策
金句：未来关于中国足球的任何政策都会符合预期，不会再出现什么奇葩政策。
背景：2023年10月22日，宋凯在山东潍坊与青训及媒体代表举行座谈会，这是他作为足协主席首次公开亮相。
现实：U23政策虽然取消，但转会调整费、亚洲杯城市申请费等历史遗留问题仍未解决。
中国足协过去出台过很多奇葩政策，计划经济时代，头球进一个算两球，国二队踢联赛；职业化之后，升降级被取消，U23政策也开始实行；近几年，举办亚洲杯的“报名费”、引援调整费……
2023年亚洲杯目前正在卡塔尔举行。本届亚洲杯原本应该由中国主办，但最终移师卡塔尔举行。2023年亚足联亚洲杯原定于2023年6月16日至7月16日在北京、天津、上海、重庆、成都、西安、大连、青岛、厦门、苏州等10个城市举行。在已经确定的2023年中国亚洲杯10个赛区中，大多数城市都缴纳了1500万元的“报名费”。
2023年亚洲杯将是中国19年来首次承办亚洲足球顶级赛事。上一次亚洲杯是在2004年，亚足联拨给中国组委会300万美元作为承办费。然而，在申办和筹备过程中，各赛区均未缴纳任何“报名费”或“承办费”。
2022年5月，亚足联宣布2023年亚洲杯易地举办，随后又选择卡塔尔在2024年初举办。2022年底，亚洲杯中国组委会终于通知各赛区城市：退还给各城市的剩余“报名费”仅剩800万。当年各赛区城市上交了1500万，剩下的金额勉强过半。当时有赛区城市提出，组委会应出具合法财务资料，协助赛区“报名费”完成退还财务账目程序。如今，主持亚洲杯中国组委会工作的杜兆才身陷囹圄，亚洲杯“报名费”仍未得到任何解释。
此外，中国足协的账上还有另外一笔“莫名其妙”的巨款：球员调整费。这笔费用自2017年开始征收，号称是为了限制俱乐部在引进外援上的“过度支出”。在金钱驱动的足球时代，中国足协征收的球员调整费超过10亿元，只是在金钱驱动的泡沫破灭后才将其中一部分返还给广州恒大。剩下的10多亿元仍然在中国足协的账户上。
虽然已经承诺不再出台什么怪政策，但如何解决历史上怪政策的“历史遗留问题”，是以宋凯为首的新一届中国足协班子必须解决的现实问题。
2024年伊始，中国足协出台联赛工作新政。1月3日，中国足协发布《中国足协男子职业联赛俱乐部注册会员协会变更及股权转让管理规定（试行）》和《中国足协职业联赛俱乐部及球队名称管理规定（试行）》，有条件放宽球队迁址、职业俱乐部下属球队赞助及冠名等规定。中国足协于2016年10月开始禁止俱乐部跨省转会，并于2021年从赛季前注册开始实行俱乐部使用中性名称，但现在这些规定全部被推翻。
3. 国家女子足球队
金句：我们一定要打好奥运会预选赛。
背景：2023年10月22日，宋凯在山东潍坊与青训及媒体代表举行座谈会，这是他作为足协主席首次公开亮相。
现实：国家女足前主教练布鲁诺被拖欠工资一案拖延已久，女足无缘巴黎奥运会。
继世界杯、亚运会之后，中国女足还在奥预赛中遭遇了一场失利，可谓“三大败笔”，从现在起直到2026年女足亚洲杯开赛前，中国女足将无重大比赛任务。
去年10月底在厦门举行的巴黎奥运会亚洲区预选赛第二轮小组赛前，有媒体报道称，“新任中国足协主席宋凯22日与部分媒体交流时也明确表态‘中国女足一定要打进奥预赛！’这相当于给中国女足参加本次比赛设定了硬指标”。不过，据新华社报道，宋凯在谈及男女国家队时，谈及女足时表示：“我们最近加强了对中国女足的管理，海外队员全部召回。中国女足在亚洲有竞争力，一定要打好奥预赛”。至于“打好”是什么意思，不打奥预赛能不能算“打好”，只有宋凯主席自己知道。
创造了2022年印度亚洲杯战胜日韩夺冠奇迹的水清霞，终于在去年11月20日卸任国家女足主教练一职。至于国家女足的??未来，中国足协和宋凯至今未透露任何消息。后来，中国女足赴美进行热身赛时，由女足国青队主教练王军担任主教练。
在国际足联，中国足协有一桩“历史遗留问题”：法国人布鲁诺在2015年9月至2017年10月期间取代郝伟担任国家女足主教练，率队从大阪奥预赛出线，并在2016年里约奥运会女足比赛中杀入八强。然而，2017年10月的永川四国赛后，布鲁诺却莫名其妙地被解职，国家女足主教练一职则被冰岛人西格接任。次年3月，这名法国人签证到期被迫离开中国，随后向国际足联提出仲裁申请，要求中国足协赔偿。经过国际足联、国际体育仲裁法庭（CAS）和瑞士联邦最高法院三次庭审，中国足协应在去年6月13日前向布鲁诺及其助手艾瑞克支付共计160万美元的赔偿金及利息。 去年7月，中国足协曾纠集媒体威胁要就此案发起“对国际足球现有话语体系和生态的挑战”，甚至“诉诸欧洲人权法院”。截至目前，尚无中国足协履行赔偿义务的消息。
中国女足背负着历史的光环，却在艰难的现实中艰难前行。历史遗留的问题需要解决，中国女足新的发展方向也需要明确。这都需要中国足协在新的一年里做出决断、做出行动。
4.国家男子足球队
引用：虽然担心国家队没用，但一定要在现有水平的基础上把国家队建设好，如果管理得好，可能可以发挥120%的水平，但如果管理不好，就只能发挥60%的水平。
背景：2023年10月22日，宋凯在山东潍坊与青训及媒体代表举行座谈会，这是他作为足协主席首次公开亮相。
现实：国家队在世界杯预选赛首轮客场战胜泰国队获得胜利，但在卡塔尔亚洲杯小组赛中未进一球、未尝一胜便遭淘汰。更换主帅是国家队现在面临的头号难题。
卡塔尔亚洲杯之前，宋凯曾肯定扬科维奇担任国家队主教练的工作：“我觉得扬科维奇是一位非常优秀的教练，教练组需要总结经验和教训，我们要更加努力。”
然而，中国队在亚洲杯小组赛仅完成了一轮，三场比赛两平一负，创造了国家队在亚洲杯历史上的最差战绩。国家队凭借这一褒奖失去了足坛和社会的信任，扬科维奇也呆不下去了。春节前后，中国足协又忙于换帅问题。
因为3月21日和3月26日，国家队将在2026年世界杯亚洲区预选赛第三轮和第四轮对阵新加坡，先客后主，留给中国足协更换主帅的时间非常有限。该队长了解到，国家队新任主教练应该在春节过后的3月1日前确定；新教练要对亚洲足球有相当的了解，能够快速上手；3月下旬对阵新加坡的两场比赛，对新教练来说将是一个考验。
扬科维奇带队在卡塔尔惨败，宋凯等中国足协领导也没有过好2024年的春节。不知道宋凯在回忆起那句“我认为扬科维奇是一位非常优秀的教练”时，会不会后悔自己下结论太早、太轻易。
如果中国国足新任主教练在春节后两场中新比赛中表现出色，那么围绕男足国足的诸多难题将迎刃而解；如果中新比赛成绩不达标，甚至让国足在36强赛中陷入被动，宋凯和中国足协领导团队就不得不考虑是否再次更换主教练。
5. 人员
金句：在中国，最懂足球规则的人就在这栋楼里，不需要问别人。
背景：2023年10月25日，中国足协召开职工大会，宋凯作为新任足协主席首次与全体职工见面。
实际情况：除个别部门外，中国足协内设部门的负责人均是在杜兆才、陈戌源主政期间任命的。
自2010年初韦迪将于洪晨等人带入中国足协以来，这个国家足球运动的最高管理机构就一直处于“罪犯出没”的状态，足协的两大高层领导和多名中层干部因此被带走接受调查。简单统计一下，被“带走”或主动坦白的人员接近40人，占中国足协员工总数的五分之一左右。“问题”人员的比例确实很高。
截至目前，已有14名曾在中国足协任职或担任职务的人员被纪检监察部门带走调查：李铁、陈永良、刘毅、陈戌源、王小平、黄松、于洪臣、董正、杜兆才、李戌毅、马成全、谭海、齐军、刘军。其中，于洪臣、董正、李戌毅、马成全均已调职、退休、辞职，不再在中国足协任职。上月底，陈戌源、于洪臣、陈永良等人出庭受审。
被带走调查的14人中，9人被带走时还在中国足协任职，加上退还赃款的二三十人，总数大概有三四十人。按照《中国体育报》年初报道的中国足协组织架构图，中国足协共有正式工作人员150人左右，去年8月份中国足协工作人员数量应该是128人（不包括被带走人员和福特宝、中超两家子公司员工）。以150人为基数，中国足协贪污人员占比在20%以上；以128人为基数，贪污人员占比在23%以上。
除了上述被纪检监察机关立案调查的14名中高层人员外，其他向组织坦白、退还赃款的人员仍在等待命运的安排。不过，一些本该等待命运的污点人员却被新领导选中，甚至被提拔到重要岗位。而那些还有些理想和能力，没有问题或者问题不严重的人，则被踢出局，坐上了冷板凳。
在第一次与中国足协全体委员开会时，宋凯曾说：“在中国，最懂足球规则的人就在这栋楼里，没必要问别人。”但到目前为止，宋凯并没有提拔、重用这位“最懂足球规则的人”，反而把一些名声不好的中层干部调到要害部门。或许，“最懂足球规则的人”的定义2024年中国足球赛事，并不符合宋凯等人的标准。
对于中国足协的组织和人员变动，或许要等到杜兆才、陈戌源、于宏辰、李昱毅等原中国足协高官的庭审结束并得出结论之后，中国足协才能对目前正在等待处理的人员进行正式处理。
6. 外交事务
金句：练内功，靠外力。靠外力包括出国、请进来、归化。在留学方面，目前各方都在总结留学的经验教训，加以改进。我们也应该看到，高尔夫和网球在中国的发展时间比较短，但都在比较短的时间内夺得了世界冠军。这两个项目虽然是单项，但有一点可以借鉴，那就是国际化。
背景：2023年10月22日，宋凯在山东潍坊与青训及媒体代表举行座谈会，这是他作为足协主席首次公开亮相。
现实：在亚足联 2023-2027 年周期中，历史上首次没有中国足协人员在由 29 名成员组成的亚足联执行委员会中任职。
2023年1月，时任中国足协副主席、党委书记的杜兆才参加国际足联理事会选举，但以18票垫底，无缘连任。由于亚足联特殊规定（只能一人参选），中国足球首次在亚足联最高机构执委会上“哑口无言”。随后2024年中国足球赛事，亚足联下属16个委员会的主席、副主席进行调整，中国足协无一人当选。
在亚足联2023-2027年周期，中国足协将历史上首次在29人的亚足联执委会中空席。也就是说，作为亚足联旗下47个会员协会中人口基数最大的足协之一，在亚足联执委会开会做决策时，别说发出自己的声音了，中国足球相关人士甚至连出席会议的资格都没有，而这样的状况还将持续三年。
宋凯接任中国足协后，已连续参加三次外事活动。去年10月底，宋凯受亚足联邀请赴多哈出席2022年亚足联颁奖典礼。这也是宋凯当选新一任中国足协主席后首次以新身份出席外事活动。当时，宋凯与包括亚足联主席萨勒曼、国际足联新任秘书长马蒂亚斯等多位国际足坛大咖会面。去年12月下旬，宋凯赴沙特吉达出席国际足联峰会，会见国际足联主席因凡蒂诺，并借此观摩了曼城与弗鲁米嫩塞的2023年世俱杯决赛。1月11日，宋凯赴卡塔尔多哈出席当地时间12日晚举行的2023年亚洲杯开幕式，并将在卡塔尔亚洲杯上督战中国队。
宋凯的三次外事活动，只能算是在外事领域结识新朋友、破冰的开始，现在说有什么成果还为时过早。
7.十年后
金句：我们需要不断努力，用10年时间让中国足球恢复健康。
背景：2023年10月22日，宋凯在山东潍坊与青训及媒体代表举行座谈会，这是他作为足协主席首次公开亮相。
现实：去年9月，中国U15东亚杯决赛中战胜日本夺冠，国足U15男子国家队有望夺冠。
2023年9月8日，2023年东亚足联U15足球锦标赛决赛，中国U15国家集训队对阵日本队，两队90分钟战平0:0，最终中国队在点球大战中4:2战胜日本队，夺得冠军。
一个月后，宋凯又到山东潍坊观看了中青赛U15决赛。宋凯说：“U15队夺得了东亚杯，U15年龄段也给了我们希望，世界杯（球员）平均年龄在26岁左右，我们要不断努力，用10年的时间让中国足球恢复健康。”当时宋凯还透露，中国足协也在商讨申办世青赛和世青赛的事情，同时国际足联也在跟中国足协商讨世青赛的承办权。
宋凯描绘的十年后中国足球蓝图，一是对现役U15国家队寄予厚望，二是为中国足协现任领导班子立下“离任宣言”。他承诺：“我将团结带领全国足球人，深刻汲取中国足协系统性腐败的教训，继续巩固足球领域教育整顿成果，完善党的领导体制和工作机制，注重重大决策科学化、民主化、法制化，建设忠诚廉洁担当的干部队伍，营造风清气正的政治生态。”
宋凯甚至拿邻国日韩来作比喻：“中国足球30年来只输过一场，我们并不比日韩笨，他们能做好，我们也能做好。”
改革开放以来，中国足协历届领导班子中，宋凯是少数卸任后就大谈蓝图的。其他领导班子都是经过一段时间的调研后才开口的，不管是真是假。但十年后，中国足球是不是宋凯现在描述的那样，我们并不知道。
但我们知道，2024年，中国足球亟待突破。